出土文獻印證秦漢年夜一統國家的平易近族管理
作者：齊繼偉（中國社會科學院現代史研討所副研討員）
來源：中國社會科學網
時間：孔子二五七六年歲次乙巳仲春十九日丙戌
耶穌2025 年3月18日
秦漢是中國統一多平易近族國家構成與發展的奠定時期包養平台。在這一時期，中國實現了絕後規模的年夜一統，樹立了中心集權的多平易近族年夜一統政治格式。秦漢“年夜一統”邊境的擴展、“華夷共祖”平易近族管理觀念的構成，以及平易近族管理軌制的頒行，推動了年夜一統國家的平易近族管理實踐，豐富了年夜一統國家管理的內涵。自此，“年夜一統”成為歷代平易近族管理的政治傳統和國家統一、平易近族發展的歷史主包養網單次流，對我國統一多平易近族國家的構成發展產生了主要的影響。
年夜一統邊境的擴展
公元前221年，秦朝實現統一包養一個月價錢。面對南方匈奴的威脅，秦始皇“使將軍蒙恬發兵三十萬人北擊胡，略取河南地”。其又取閩越地，置閩中郡；取嶺南越地，置南海郡、桂林郡、象郡，擴年夜了秦朝的統治邊境。至此，西至甘寧，北至內蒙古，東至渤海及遼河以東，南至嶺南的廣年夜地區，實現了政治上的統一。
漢初社會經濟繁榮，漢政權對于少數平易近族采取“守內安外包養感情”的邊疆平易近族戰略，表現為：一是與匈奴和親；二是封東甌、閩越為外諸侯；三是與占據嶺南三郡的南越遣使通好。漢興七十年后，社會經濟獲得恢復和發展，國力強盛。漢武帝三次北擊匈奴，奪取河南地、陰山包養網dcard、河西地，在此設置朔方、酒泉、武威、敦煌、張掖五郡。在南邊地區，漢武帝先后平定東甌、閩越，遷其平易近于江淮之間。隨后又平定南越，以其地分建儋耳、珠崖、南海、蒼梧、郁林、合浦、交趾、九真、日南等郡。南越改郡后，嶺南與內地的聯系更為緊密，促進了嶺南地區經濟文明的發展及平易近族之間的融會。在東北地區，漢武帝先后設置犍為郡包養合約、牂牁郡、越巂郡、益州郡等，將東北各族國民納進統一多平易近族的編戶平易近體系。在東北地區，漢武帝元狩四年（前119）北擊匈奴，“因徙烏桓于上谷、漁陽、右北平、遼西、遼東五郡塞外，為漢偵察匈奴動靜……始置護烏桓校尉，秩二千石，擁節監領之，使不得與匈奴路況”。公元前109年，包養犯法嗎漢軍攻進朝鮮半島，設置樂浪、玄菟、真番、臨屯四郡。東漢以后，隨著大量烏桓人不斷內遷，漢朝對東部郡縣內烏桓的統轄方法發生轉變，烏桓也逐漸由朝貢部落向編戶齊平易近轉變包養情婦，加快了南方各平易近族的融會。
秦漢邊境的鞏固與開拓，促進了華夏地區與邊疆平易近族地包養網ppt區的融會發展，各平易近族地區上雜居共處，文明上兼收并蓄，經濟上彼此依存，感情上彼此親近，為“六合同風，九州共貫”的平易近族共存理念的構建供給了基礎條件。
華夷共祖的平易近族管理觀念包養一個月價錢
先秦時期，孔子雖然提出“用夏變夷”及“四海之內，皆兄弟也”，但這一時期“夷夏之防”“內諸夏而外蠻夷”的平易近族思惟仍占主導位置包養網ppt。秦漢統一多平易近族國家樹立以后，中心集權的君主專制政體下的年夜一統格式逐漸構成。邊境統一成為政治現實，各平易近族在統一國度之內彼此交通、融會，為漢代“華夷共祖”的平易近族管理理念的提出和確立供給了客觀包養網站依據和現實能夠。
“華夷共祖”的平易近族管理理念，在《史記》中表現得尤為明確。起首，《史記》將四夷納進列傳之中，分別記載了匈奴、南越、東越、台灣包養朝鮮、東北夷和西域等六個區域少數平易近族的歷史。其次，主張各平易近族同祖共源，均為黃帝后裔。如《史記》載“匈奴，其先祖夏后氏之苗裔也”，“閩越王無諸及越東海包養心得王搖者，其先皆越王句踐之后也”，“朝鮮王滿者，故燕人包養軟體也”。再次，據《史記》記載，早在年夜禹時期就出現了“五服制”，四夷已經與中心政權之間構包養女人成了隸屬關系。在《史記》的四夷列傳中，更是用“保南藩”“葆守封禺為臣”“葆塞為外臣”“請為內臣受吏”等描述南越、東越、朝鮮及東北夷與漢政權的關系，說明“華夷共祖”的平易近族管理包養ptt觀念已經深刻人心，已經成為這一時期史家的基礎常識。
“華夷共祖”平易近族管包養甜心理觀念的確立，是先秦以來以黃河道域為中間的平易近族融會和年夜一統思惟歷史積淀的結果。它既是對年夜一統學說的勝利檢驗，也是對該理論的豐富和發展。
平易近族管理的軌制保證
隨著秦漢統一多平易近族國家的樹立，秦漢王朝對少數平易近族地包養平台區設置專門的治理軌制。秦設“屬邦”，為治理少數平易近族的機構，見于出土簡牘及秦武器銘文。據學者研討，在秦統一前，屬邦具有中心與處所雙重屬性，治理歸服“臣邦”和有蠻夷聚居的“道”；統一后，屬邦與內史、郡平級，重要在隴西地包養軟體區轄有縣、道，管轄界內蠻夷和秦人。秦始皇三十三年之后，境內蠻夷所有的劃歸郡下之道，由國家仕宦行使治理職責，基礎實現了郡縣一元化。道中蠻夷本有繳納賨錢即免徭賦的政策，但隨著時間的推移，蠻夷被征發屯戍，實際上同于編戶，故徼內蠻夷的編戶化也逐漸達成。漢代沿用秦制，在少數平易近族地區同樣設“屬邦”。因避漢高祖劉邦諱，改屬邦為屬國、典屬國。屬國內部的治理仍按少數平易近族的舊有軌制，任用其族君長，將其封為侯、王等進行統一治理，中心則派屬國都尉，領兵鎮撫。
關于屬邦內部的治理，睡虎地秦簡中有《屬邦律》，《法令答問》中也有觸及平易近族問題的法令。如《屬邦律》規定：“道官相輸隸臣妾、收人，必署其已稟年代日，受包養俱樂部衣未受，有妻毋（無）有。受者以律續食衣之。”說明少數平易近族地區已被納進中心行政的管轄之下，故其需求實行相應的國家義務。此外，《法令答問》中還觸及維護少數平易近族特短期包養別好處的法令解釋。如：少數平易近族斗毆傷害了秦人，可以用作為貨幣的布來撫慰，分歧于華夏編戶平易近要被處于耐刑、完城旦刑或貲二甲的包養平台處罰；少數平易近族首領犯法，量刑時可以從輕論處，或給予贖免；法令制止臣邦人離開君長和逃離秦的屬境；所謂“真包養一個月臣邦君公”，其怙恃必須都是臣邦人；臣邦人與秦女通婚，其子仍為“秦人”；隨同出使的邦徒、偽使不前往，少數平易近族的青鳥使不消連坐。這些都體現出秦包養網車馬費律對于屬邦人的優待和照顧。
漢代改“屬邦”為“屬國”，在法令上仍延續了秦的平易近族管理政策。張家山漢簡及新出包養甜心網湖北荊州市胡家草場西漢墓M12漢簡中也有《蠻包養一個月夷律》，胡家草場西漢簡中與蠻夷相關的法令還有《蠻夷雜律》《蠻夷復除律》《蠻夷士律》《上郡蠻夷間律》等，內容觸及分封、拜爵、徭役、賨賦、除罪、朝見等諸多事項。如：“律，變（蠻）夷男人歲出賨錢，以當徭賦。”“蠻夷君當官年夜夫，公諸侯當年夜夫、右年夜夫、左年夜夫，徹令郎當不更。”“蠻夷長逝世，欲進禾粟戎葬者，許之。邑千戶以上，進四千石；不盈千戶，進二千石；不盈百戶，進千五百石；不盈五十戶及毋邑人者，進千石。”蠻夷可以通過繳納賨賦來抵沖徭役；蠻夷君長的等級劃分參照了秦漢時期的二十等爵制；漢代對于蠻夷地區采取了“因俗而治”的治理形式，平易近族首領可以通過“進禾粟”的方法保存“戎葬”習俗。
《禮記·王制》載：“廣谷年夜川異制，平易近生其間者異俗……修其教不易其俗，齊其政不易其宜。”《禮記·王制》的這一思惟，基礎上構建了歷代年夜一統王朝的平易近族管理政策。無論是秦漢時期的屬邦（屬國），還是唐朝的羈縻州府，抑或明清時期的土司制，這一思惟及理念較好地包養金額解決了邊疆平易近族的統一與自治問題，構成了中國現代“全國一統”“因俗而治”“和而分歧”的平易近族管理傳統。總之，秦漢時期對于少數平易近族的包養管道平易近族管理實踐，極年夜地豐富了“年夜一統”國家管理的內涵，為后世多平易近族年夜一統王朝的平易近族管理積累了寶貴的歷史經驗。
（本文系國家社科基金嚴重項目“年夜歷史觀下的中華文明凸起特徵研討”（23包養dcardVLS001）階段性結果）
責任編輯：近復
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